衆参両院の議長らは天皇陛下の退位を可能にする特例法案の骨子を与野党に示した。

　骨子では、法案の名称を「天皇の退位等に関する皇室典範特例法案」とし、「陛下」という言葉を入れないことで、将来の先例となるよう主張してきた民進党に配慮している。また、立法趣旨に「国民は、天皇陛下のお気持ちを理解し、これに共感していること」と盛り込まれているほか、施行日を定める政令の制定は、「皇室会議の意見をきかなければならない」としている。

　この骨子については、態度を保留している自由党を除く与野党各党が受け入れる見通し。