新しい指針では「児童に対する性暴力など」について「教育職員性暴力等防止法」のほか、「軽犯罪法」や「ストーカー規制法」、「県少年保護育成条例」などに該当するわいせつな行為と定義し、懲戒免職の対象となります。
また処分には「刑事事件として有罪となることを要しない」と明記しています。